不是，绥芬河市没有城关镇，市政府所在地位于绥芬河镇。

阜宁镇，隶属于黑龙江省牡丹江市绥芬河市，位于绥芬河市西南部，东与俄罗斯滨海边疆区接壤，南与东宁市东宁镇毗邻，西和北部与东宁市绥阳镇相邻。镇政府驻富华街1号。区域面积为332.14平方千米。