负责包保特殊食品生产企业的政府部门：

1. 市场监管部门

主要职责：

对特殊食品生产企业进行监督管理，确保其符合食品安全相关法律法规和标准。

对特殊食品进行抽样检测，监测其安全性。

对违法违规的特殊食品生产企业进行处罚。

2. 卫生健康部门

主要职责：

负责特殊食品生产企业的卫生许可证审批和管理。

对特殊食品生产企业进行卫生监督，确保其符合卫生规范要求。

负责特殊人群营养保健和食品安全宣传教育。

不同类型特殊食品企业包保责任分工：

特殊食品分为婴配粉类食品、特殊膳食用食品、保健食品、特殊营养食品和新资源食品。各部门包保责任如下：

1. 婴配粉类食品

市场监管部门：负责产品质量安全监管和执法。

卫生健康部门：负责生产企业卫生许可以及对生产环境、生产工艺的卫生监督。

2. 特殊膳食用食品

市场监管部门：负责产品质量安全监管和执法。

卫生健康部门：负责生产企业卫生许可证审批和监管，以及产品成分和标签的符合性审查。

3. 保健食品

市场监管部门：负责产品质量安全监管和执法，以及广告审批。

卫生健康部门：负责产品成分和标签的符合性审查，以及对产品功效宣称的审查。

4. 特殊营养食品

市场监管部门：负责产品质量安全监管和执法。

卫生健康部门：负责生产企业卫生许可以及对产品成分和标签的符合性审查。

5. 新资源食品

市场监管部门：负责产品安全性评估和审批，以及产品质量安全监管和执法。

卫生健康部门：负责原料来源、生产工艺和产品安全性评估的科学论证和审批。

包保程序：

政府部门根据企业的生产经营规模、产品类型和风险等级等因素，对其进行分类分级管理。

实施定期巡查、抽样检测、现场核查等监督检查措施。

建立企业信用档案，记录检查结果、违规情况和整改措施。

对违法违规企业采取相应处罚措施，包括警告、罚款、吊销许可证等。