不合理因为在手机上交罚款不需要额外的人力物力维护，既然已经使用了互联网技术完成了支付，那么代办费就显得非常不合理了。
代办费的存在，应该是用来支付代办人员的人工费用以及其他的费用支出，但在手机交罚款这个过程中，既没有人工费用，也没有其他费用支出。
所以，代办费的存在是不合理的。
政府、商家等应该积极采用互联网技术，将所有可能的线下服务数字化，能够极大程度上提高效率和减少不必要的费用支出，为消费者提供更加优质的服务。
同时，对于代办费等不合理的收费标准，应该加强监管力度，规范市场秩序，保障消费者的权益。
不合理因为交罚款和代办费是两个不同的事情，手机上交罚款的平台通常是由第三方服务提供商（例如支付宝）提供的，他们需要支付技术维护和管理费用。
但是，代办费显然不是合理的费用，因为交罚款本身已经包括了政府部门的罚款金额，代办费是由代办服务提供商自行决定的，没有任何法律依据支持这样的费用设置。
该费用的收取严重侵犯了消费者的权益，并需要有关部门进行监管。
建议消费者在使用手机平台交罚款时，应该注意确认是否包含代办费用，并在不必要的情况下不要使用代办服务，以避免不必要的经济负担。
同时，相关部门也应该加强监管，制定和执行对代办服务费用的规定，消除不合理的费用收取。
在手机上交罚款时，可能会收取代办费的原因有以下几个方面：
1. 第三方平台收费：很多手机APP或网站提供交通罚款代缴服务，但这些平台往往会收取代办费用，以获取利润。这些平台可能需要支付技术平台费用、运营成本等，因此需要向用户收取代办费用。
2. 服务费用：有些代办服务公司为了提供更好的服务，可能会在代办费用中包含一些服务费用，例如处理各种繁琐手续、提供咨询服务、赔付服务等，以提高用户的满意度。
3. 附加服务费用：有些代办服务公司可能会提供一些附加服务，例如加急处理、代邮寄等，这些服务需要额外的手续和费用，因此需要向用户收取代办费用。
需要注意的是，交通罚款代缴服务的代办费用并非由政府部门收取，而是由代办服务公司或第三方平台自行收取的。因此，在选择代缴服务时，应该仔细查看代办费用的具体构成和收费标准，以避免被不合理的收费所侵害。